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河南省住房和城鄉建設廳關(guān)于印發(fā)《2017年河南省住房和城鄉建設科技工作要點(diǎn)》的通知
豫建科〔2017〕1號
各省轄市、省直管縣（市）住房和城鄉建設局（委），各有關(guān)單位：
現將《2017年河南省住房和城鄉建設廳科技處工作要點(diǎn)》印發(fā)給你們，供工作參考。
一、總體思路
2017年建筑節能與建設科技工作，全面貫徹落實(shí)黨的十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì )、省十次黨代會(huì )、中央和我省城市工作會(huì )議、省住房城鄉建設工作等會(huì )議精神，牢固樹(shù)立創(chuàng )新、協(xié)調、綠色、開(kāi)放、共享五大發(fā)展理念，發(fā)揮住房城鄉建設對新型城鎮化的引領(lǐng)作用和對經(jīng)濟發(fā)展的拉動(dòng)作用，努力做到“圍繞一個(gè)關(guān)鍵、突出兩個(gè)重點(diǎn)、強化六項任務(wù)”，即：圍繞百城建設提質(zhì)工程關(guān)鍵，突出科技創(chuàng )新與建筑節能兩個(gè)重點(diǎn)，強化建筑能效提升、綠色建筑實(shí)施、綠色建材推進(jìn)、裝配式建筑發(fā)展、智慧創(chuàng )新應用、黨風(fēng)廉政建設六項任務(wù)，積極實(shí)踐綠色低碳循環(huán)發(fā)展路徑，為決勝全面小康、讓中原更加出彩作出貢獻。
二、基本目標
2017年，推行新建居住建筑執行“65%+”、公共建筑執行65%節能提升標準，鼓勵有條件的區域試點(diǎn)執行75%節能標準。實(shí)施綠色建筑面積1000萬(wàn)平方米以上，開(kāi)展綠色低能耗被動(dòng)式建筑試點(diǎn)示范，加快推進(jìn)既有建筑綠色節能改造。完成綠色建材產(chǎn)品（技術(shù)）星級評價(jià)30項；培育發(fā)展裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地3-5個(gè)，建設裝配式建筑試點(diǎn)示范工程50萬(wàn)平方米以上；擴大公共建筑能耗監測范圍；強化11個(gè)智慧城市階段成果應用，實(shí)施省級智慧社區試點(diǎn)示范。全年實(shí)現新增建筑節能能力75萬(wàn)噸標煤。
三、重點(diǎn)任務(wù)
（一）建筑能效水平提升
1. 新建建筑能效提升。穩步提升新建建筑能效標準，鼓勵全省保障性住房、辦公建筑及公益建筑率先執行高水平節能標準。新建居住建筑按照節能“65%+”和75%的標準修編發(fā)布《河南省居住建筑節能設計標準》，省轄市新建居住建筑全面推行“65%+”的節能提升標準，鼓勵有條件的省直管縣（市）執行“65%+”的節能提升標準，支持鄭州（含航空港經(jīng)濟綜合實(shí)驗區）、鶴壁、洛陽(yáng)等市政府投資項目率先執行75%節能標準；新建公共建筑執行《河南省公共建筑節能(65%)設計標準》。
2．既有建筑能效提升。實(shí)施城市節能宜居綜合改造及既有建筑節能改造，實(shí)施公共建筑能效提升示范工程，建立示范項目庫，加快河南城建學(xué)院、鶴壁職業(yè)技術(shù)學(xué)院、安陽(yáng)市第六人民醫院等示項目實(shí)施和新項目的推進(jìn)。
3．推進(jìn)可再生能源建筑規?；咚綉?。結合“以電代煤”大力推進(jìn)可再生能源建筑高水平應用及集中連片規?；茝V。結合熱力管網(wǎng)無(wú)法覆蓋的地市，啟動(dòng)“以電代煤”城區示范。
4. 完善公共建筑能耗監測平臺體系建設。擴大公共建筑能耗監測平臺監測范圍，優(yōu)化能耗監管平臺系統功能，分析監測建筑物能耗特征，提出節能改造規劃方案。
（二）綠色建筑量質(zhì)齊升
5. 實(shí)現省市縣分級擴面倍增效應。加大全省城鎮新建建筑中綠色建筑標準強制執行力度，城鎮綠色建筑占新建建筑的比例達到35% 以上；鄭州、洛陽(yáng)、鶴壁、信陽(yáng)市全面執行綠色建筑標準，將綠色建筑推動(dòng)范圍從城鎮新建建筑向既有建筑和農村建筑領(lǐng)域延伸。選擇有條件的城市新區、功能園區等，開(kāi)展綠色生態(tài)城區建設示范，實(shí)現綠色建筑集中連片推廣。
6. 促進(jìn)建筑全過(guò)程綠色性能提升。結合百城建設提質(zhì)工程項目建設，鼓勵在控制性詳細規劃、土地利用規劃基礎上，編制綠色建筑建設規劃，建立全過(guò)程監管機制。積極開(kāi)展高性能綠色建筑建設示范，提高新建建筑中高性能綠色建筑建設比例。注重室內外建筑環(huán)境提升、低能耗技術(shù)應用、現代技術(shù)集成，逐年降低綠色建筑增量成本。
7. 開(kāi)展綠色低能耗被動(dòng)式示范工程。結合農村人居環(huán)境改善，開(kāi)展綠色農房建設；結合推進(jìn)房地產(chǎn)去庫存，提高住房品質(zhì)，發(fā)展綠色建筑；結合中心城市建設，開(kāi)展鄭州市被動(dòng)式建筑試點(diǎn)示范，結合中歐示范城市建設，開(kāi)展洛陽(yáng)市被動(dòng)式綠色低能耗智慧住區示范；結合既有公共建筑節能改造，鼓勵高校、醫院、科研院所等率先開(kāi)展綠色節能改造示范。
（三）綠色建材實(shí)施行動(dòng)
8. 加快綠色建材行動(dòng)方案實(shí)施。一是強化建筑全產(chǎn)業(yè)鏈綠色供給，發(fā)展新型綠色建材，培育生產(chǎn)基地及龍頭企業(yè)，促進(jìn)建筑全生命期綠色產(chǎn)業(yè)鏈形成；二是改善綠色產(chǎn)業(yè)鏈薄弱環(huán)節，研究制定相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策，建立適應項目設計、部品生產(chǎn)、裝配施工、竣工驗收、使用維護及評價(jià)認定全過(guò)程標準體系；三是開(kāi)展綠色建材星級評價(jià)，通過(guò)專(zhuān)項混凝土攪拌站綠色評價(jià)標識帶動(dòng)全省全面啟動(dòng)綠色建材評價(jià)工作，力爭完成綠色建材評價(jià)標識項目30個(gè)，四是大力推廣綠色建材，動(dòng)態(tài)發(fā)布綠色建材產(chǎn)品目錄及相關(guān)信息，擴大綠色建材應用范圍和規模，提高綠色建材應用比例。
（四）裝配式建筑發(fā)展
9. 制定專(zhuān)項發(fā)展規劃。研究制定河南省裝配式建筑中長(cháng)期發(fā)展規劃，引導合理布局，整合資源，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚，完善產(chǎn)業(yè)鏈條；全省各地市結合實(shí)際，制定本地裝配式建筑發(fā)展規劃，發(fā)布本地區年度裝配式建筑擬建項目目錄。
10. 擬定目標推進(jìn)路徑。一是分區推進(jìn)。鄭州市及全省新建城區為重點(diǎn)推進(jìn)地區，其他省轄市、直管縣（市）及百城建設提質(zhì)工程縣（市）為積極推進(jìn)地區，農村地區及其它縣（市）為鼓勵推進(jìn)地區。二是分類(lèi)推進(jìn)。全省范圍內政府和國企投資的工程項目率先應用裝配式技術(shù)建設，保障性住房項目?jì)?yōu)先采用裝配式建造，鼓勵新建商品住房項目實(shí)施裝配式建筑，支持城市新區集中連片發(fā)展裝配式建筑，引導農房、特色地區及景區用房推廣鋼結構和現代木結構，逐步提高裝配式建筑應用比例。三是分時(shí)推進(jìn)。2017年為試點(diǎn)推進(jìn)期（2016—2018年）,培育裝配式建筑示范城市1-2個(gè)，裝配式建筑產(chǎn)業(yè)園區1-2個(gè)，扶持專(zhuān)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地3-5個(gè)；力爭實(shí)施預制率不低于20%的裝配式示范工程面積50萬(wàn)平方米以上。
11. 完善政策標準體系。結合省情研究編制裝配式建筑設計、部品部件生產(chǎn)、裝配施工、一體化裝修、竣工驗收、使用維護、防火抗震防災和評價(jià)認定等系列地方標準，建立裝配式建筑工程定額體系。
12. 強化隊伍養成建設。培育專(zhuān)業(yè)隊伍，實(shí)施“333”人才工程計劃，逐步培養300名高層次專(zhuān)業(yè)人才、3000名一線(xiàn)專(zhuān)業(yè)技術(shù)管理人員、30000名生產(chǎn)施工技能型產(chǎn)業(yè)工人；逐步形成一批利用裝配式建筑技術(shù)開(kāi)發(fā)建設的骨干企業(yè)；培育一批熟練掌握裝配式建筑核心技術(shù)的設計企業(yè)；打造一批具有較高施工技術(shù)水平的骨干企業(yè)。
（五）創(chuàng )新智慧成果應用
13. 加強智慧成果應用。及時(shí)總結智慧成果，強化建設成果應用，推廣典型創(chuàng )建經(jīng)驗和模式，著(zhù)力推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)、大數據、云計算等技術(shù)應用，以數字城管等平臺為基礎，試點(diǎn)要開(kāi)展社區、園區智慧化項目建設。把“互聯(lián)網(wǎng)+”思維運用到城市管理中，完善各種惠民便民APP服務(wù)功能，為市民提供更多便捷服務(wù)。
14. 強化科技創(chuàng )新服務(wù)。支持工程技術(shù)研究中心發(fā)揮科技支撐引領(lǐng)作用，總結工程建設經(jīng)驗，取得科學(xué)技術(shù)成果；發(fā)布重點(diǎn)領(lǐng)域技術(shù)公告、推廣應用目錄、技術(shù)指南，建立住房城鄉建設行業(yè)科技成果庫和信息服務(wù)平臺，為社會(huì )和行業(yè)提供公共科技服務(wù)。配套編制視頻網(wǎng)頁(yè)，定期舉辦綠色建筑培訓班，適時(shí)舉辦技術(shù)研討和講座；適時(shí)組織赴先進(jìn)省市開(kāi)展被動(dòng)式建筑、裝配式建筑、綠色農房建設等學(xué)習交流，提高隊伍政策理論水平及工程實(shí)踐能力。
15. 開(kāi)展技術(shù)集成示范。結合棚戶(hù)區改造，開(kāi)展裝配式建筑試點(diǎn)示范，結合城市基礎設施建設，開(kāi)展裝配式管廊建設，結合建筑業(yè)轉型發(fā)展，全力推進(jìn)裝配式建筑發(fā)展。組織裝配式超低能耗建筑關(guān)鍵技術(shù)研究和集成創(chuàng )新，推廣適合裝配式建筑的墻體保溫系統、門(mén)窗系統、高效模塊化能源系統，提高裝配式建筑能效。結合百城建設提質(zhì)工程，開(kāi)展建筑信息模型（BIM）、建筑廢棄物資源化利用、綜合管廊建設、海綿城市建設、黑臭水體整治等關(guān)鍵技術(shù)應用研究與技術(shù)集成，建設一批裝配式建筑、綠色低能耗被動(dòng)式智能建筑等新技術(shù)應用示范工程，推動(dòng)相關(guān)技術(shù)、產(chǎn)品、設備的研究開(kāi)發(fā)、推廣應用和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
（六）黨風(fēng)廉政建設
16. 開(kāi)展國際交流。加強國際合作交流，堅持務(wù)實(shí)、精簡(jiǎn)、節約、高效的原則，結合行業(yè)發(fā)展特點(diǎn)，選擇學(xué)習方向，結合業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)度，選派出訪(fǎng)人員，組織赴發(fā)達國家交流培訓，借鑒先進(jìn)經(jīng)驗，提升我省住房城鄉建設領(lǐng)域隊伍素質(zhì)和管理水平。
17. 加強行風(fēng)建設。推動(dòng)作風(fēng)建設常態(tài)化，牢固樹(shù)立責任意識，強化底線(xiàn)意識，開(kāi)展專(zhuān)業(yè)精準扶貧，努力用現代科技手段，踐行黨的政策，實(shí)現綠色發(fā)展。完成廳黨組及上級交辦的任務(wù)。
2017年1月24日品和設備圖 (49).jpg) 品和設備圖 (51).png) 品和設備圖 (53).jpg) 品和設備圖 (54).jpg)
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